“真是太感谢你了,为了帮我办好事情,下班后还让你等了半个多小时。”在庆元办事大厅公安窗口党员先锋岗前,办事群众吴惠兰向党员吴桃红连连道谢。吴惠兰是庆元县江根乡人,2个月前嫁到了江西,此次回来是为了将户籍迁入丈夫家。路上车辆出了故障,导致无法在下班前抵达庆元,抱着试一试的心态,拨通了庆元“审批110”24小时服务热线,将自己的情况告诉了工作人员,工作人员了解情况后表示会安排窗口干部等待她前来办事。
事后吴桃红说:“碰到群众有急事,宁愿自己晚下班一小时,也不让群众再跑一次,作为党员更要主动带头为群众提供优质服务,不能让群众的事情在我们这里耽误哪怕一分钟。”
在推进“最多跑一次”改革过程中,庆元紧紧抓住党建这个“牛鼻子”,以“党员先锋岗”为抓手,全面开展了“带头学习提高、带头宣传引领、带头兑现承诺、带头破解难题、带头优质服务”的党员干部“五带头”推进“最多跑一次改革”活动,保障了“最多跑一次”改革在庆元落地生根。
“真是想不到,我们这些老骨头,不出门就能办好事情。”庆元县龙溪乡一位独居老人感叹说。为打通服务群众最后一公里,庆元县龙溪乡政府建立了一支由驻村干部、村干部和党员为主体的先锋代办员团队。群众遇到急事难事,只要找到村里的代办员,由代办员告知办事所需的材料,村民准备好材料,后续的程序完全由代办员代为办结。截止目前,龙溪乡党员先锋代办员团队已经为群众代办业务500多件。
自开展党员干部“五带头”活动以来,庆元县审批速度明显加快。社保窗口“特殊病种申请”事项,把办结时限从原来承诺的22个工作日缩短为及时办结,立等可取;国地税窗口开展“党员先锋岗”比业绩活动,干部利用联合办税平台,将原本需要12分钟的税务办理缩减到6分钟,办理时间缩短了50%;不分上班下班,只要看到微信公众号或者QQ群上有群众提问,相关窗口工作人员都会及时回复,第一时间解决群众难题。
与此同时,审批模式也在不断创新优化。从各窗口分别受理到“一窗受理、集成服务”,再到“网上预审批”;从“群众跑”到“干部跑”,再到“一次都不用跑”。自庆元县行政审批中心微信公众号新增“网上预审批”功能以来,共有38个部门的703项服务事项实现在网上预审批。目前已有300余人通过此功能,“不跑腿”成功办理行政审批事项,在外地生活工作的庆元人,不必再为回家办事办证而长途奔波,更免去了请假扣工资等烦恼。
庆元县审批中心党支部书记吴坤林说:“自开展“最多跑一次”改革以来,我们始终坚持以到今年底80%以上的服务事项实现“最多跑一次”的承诺为目标,全体党员干部勇立改革浪尖,全面推动改革,全力兑现承诺。截止目前,已经有817个服务事项实现‘最多跑一次’,占总事项的95.44%,其中144个事项实现‘跑零次’,今年1-8月份为群众办理的17.82万件事项中,95%的办件属于‘最多跑一次’”。
当前,“最多跑一次”改革已经进入了关键期,深水区,越往后改革的难度越大,参与改革者的压力也越大。特别是一窗受理,受办分离的进一步深化完善;浙江政务服务网的广泛使用,打通部门信息壁垒;投资项目在年内要实现从立项到项目取得施工许可证实现最多跑一次。这些都需要窗口一线党员干部在实践中做好“五个带头”,发挥先锋模范作用,向企业群众兑现最多跑一次承诺。
据庆元县跑改办常务副主任夏富财介绍,接下来,庆元县还将继续探索‘党建+’引领‘最多跑一次改革’模式,建立长效机制,充分发挥服务型党组织先锋模范作用,让红色激情不断推动改革深入,使庆元在这次改革中真正成为浙江的样板。